lunes, octubre 7, 2024
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Ministerios no ejecutaron más de RD$45 mil millones de su presupuesto en 2023

Turismo, Energía y Minas, y Mujer entre los de menor ejecución presupuestaria, según informe de la Digepres

Por: Luna Saviñón

Santo Domingo.– En un contexto económico en el que la eficiencia del gasto público es más crucial que nunca, un informe de la Dirección General de Presupuesto (Digepres) revela que en 2023, diversos ministerios dejaron de ejecutar aproximadamente RD$45,771 millones de sus asignaciones presupuestarias. Este dato genera interrogantes sobre la capacidad de las instituciones para cumplir con sus objetivos y refuerza la necesidad de una reforma fiscal integral que optimice el uso de los recursos del Estado.

Entre los ministerios con menor ejecución se destacan los de Turismo, Energía y Minas, y Mujer. El Ministerio de Turismo, con una ejecución del 82.2% de su presupuesto asignado (RD$6,121.1 millones de RD$7,442.8 millones), dejó de gastar RD$1,321.7 millones, a pesar de haber recibido un aumento del 27.8% en comparación con el año anterior. Esto refleja que, aunque se dispone de más recursos, la capacidad de ejecución sigue siendo un desafío.

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Por su parte, el Ministerio de Energía y Minas presentó un cumplimiento del 87.7%, con una no ejecución de RD$348 millones. Similarmente, el Ministerio de la Mujer alcanzó una ejecución del 89.9%, dejando sin utilizar RD$139.9 millones. Estos datos evidencian una tendencia preocupante en la gestión pública: la incapacidad para aprovechar plenamente los recursos disponibles.

El economista Rafael Espinal, coordinador de la carrera de Economía en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), identificó múltiples factores detrás de este bajo cumplimiento presupuestario. Entre las razones mencionadas están la mala planificación, complicaciones en los procesos de compra y retrasos en la asignación de fondos por parte de la Digepres.

Frente a este escenario, Espinal aboga por mejorar la eficiencia gerencial y la capacitación del personal como medidas clave para solucionar el problema. «Reducir el presupuesto no es la solución», enfatiza, añadiendo que la clave está en diseñar planes operativos anuales bien estructurados y estratégicamente alineados.

Aunque Espinal no recomienda recortes presupuestarios, sí subraya la necesidad de tomar acciones urgentes, como la fusión de instituciones que duplican funciones y la eliminación de nóminas improductivas. Además, destaca la importancia de mejorar la eficiencia en la recaudación fiscal y fomentar estrategias que reduzcan la informalidad económica.

Espinal advierte que el bajo cumplimiento presupuestario en varios ministerios no solo refleja problemas internos en la gestión pública, sino que también representa un desafío significativo para las políticas fiscales del país. Para avanzar hacia una reforma fiscal integral, es imperativo abordar estos problemas estructurales y garantizar que cada peso del presupuesto se utilice de manera efectiva en beneficio del desarrollo nacional.

Otros ministerios

El análisis de la ejecución presupuestaria de diversas instituciones gubernamentales en 2023 muestra un panorama mixto: mientras algunos ministerios lograron cumplir casi completamente con sus metas, otros dejaron importantes sumas sin utilizar.

El caso más significativo es el del Ministerio de Educación, que no ejecutó RD$22,644.7 millones de su presupuesto, una cifra considerable que podría haber afectado la implementación de programas educativos esenciales, con potenciales repercusiones en la calidad de la educación.

En contraste, el Ministerio de Defensa ejecutó el 99.0% de su presupuesto vigente, mostrando un manejo eficiente de sus recursos. Con un gasto total de RD$53,149.0 millones, el ministerio priorizó claramente programas de defensa terrestre, aérea y naval.

El Ministerio de Agricultura, con una ejecución del 93.4%, dejó sin utilizar RD$1,530.5 millones. Esto genera preocupaciones sobre la capacidad del ministerio para impulsar el desarrollo agrícola, especialmente en un sector afectado por el cambio climático y la falta de acceso a financiamiento.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social ejecutó el 98.2% de su presupuesto, aunque aún dejó sin invertir RD$2,566.2 millones. La mayor parte de los fondos ejecutados se destinaron al programa de administración de activos y pasivos, lo que refleja la continua importancia de este sector en la atención a la población.

La Presidencia de la República también tuvo un cumplimiento del 94.9%, con un gasto de RD$122,089.6 millones. A pesar de esto, quedaron fondos sin utilizar que podrían haber sido esenciales para programas sociales.

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con una ejecución del 93.1%, no gastó RD$4,962.5 millones, lo que plantea interrogantes sobre la eficiencia en el uso de estos recursos en un sector clave para el desarrollo infraestructural del país.

Otros ministerios, como el de Hacienda y el de Industria, Comercio y Mipymes, también presentaron altos niveles de ejecución, alcanzando el 96.0% y el 95.7% respectivamente. Sin embargo, se observó una caída en comparación con el año anterior, especialmente en Industria y Comercio, donde la ejecución bajó un 52.7%.

El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología logró una ejecución del 99.3%, aunque con una ligera disminución respecto al periodo anterior. El Ministerio de Deportes, por su parte, evidenció un aumento en su gasto, ejecutando el 98.0% de su presupuesto.

Finalmente, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo presentó una caída en su ejecución, alcanzando solo el 90.2%, lo que representa una disminución alarmante del 41.4% respecto al año anterior. Mientras tanto, el Ministerio de la Juventud completó el 98.6% de su presupuesto, aunque con una leve disminución del 1.0% respecto a 2022.

Este análisis revela las disparidades en la ejecución presupuestaria entre los diferentes ministerios y plantea interrogantes sobre la eficiencia en la gestión de recursos públicos, subrayando la necesidad de mejorar la planificación y ejecución para garantizar el uso adecuado de los fondos asignados.

Carita (fotico) con cita textual:

«El gobierno debe ‘fusilar’ instituciones que duplican gastos, eliminar nóminas improductivas y deshacerse de entidades ineficaces e innecesarias. Es imperativo disminuir subsidios, especialmente a la electricidad, aumentar la eficiencia en la recaudación del Impuesto sobre la Renta y el ITBIS, y establecer un plan para reducir la informalidad», subrayó el economista Rafael Espinal, coordinador de Economía del Intec.  

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