Santo Domingo. – Las aduanas dominicanas se convirtieron en la segunda en aumentar las recaudaciones durante el año 2022 en América Latina, quedando solo por debajo de Colombia, país que lidera ese renglón de la economía.
Colombia encabeza la lista de crecimiento porcentual de las recaudaciones de aduanas con un 29.6%, mientras que República Dominicana alcanzó 25.%.
En el caso de la Dirección General de Aduanas (DGA), el récord logrado durante el pasado año se debió fundamentalmente a varios factores, dentro de los que se destacó la eficiencia administrativa y el descenso en la evasión fiscal.
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El año pasado las recaudaciones aumentaron en RD$38,932.1 millones.
Según un análisis del economista Andrés Dauhajre Hijo, la primera causa de variación de las recaudaciones de las aduanas en el 2022 fue la apreciación del peso que tuvo lugar el año pasado con relación a su valor en el 2021.
“Cuando contrastamos las tasas de cambio promedio mensuales del 2022 con sus correspondientes del 2021, observamos que el peso mostró apreciaciones que oscilaron entre 0.9% y 6.2%, con una apreciación anual promedio de 3.7%”, explicó.
La tasa de cambio
En ese orden, señaló que, dado que las aduanas utilizan la tasa de cambio publicada por el Banco Central para calcular el valor gravable en pesos, se tiene que si esta baja, el valor gravable en pesos también baja. “La apreciación promedio de 3.7% del peso en el 2022 les generó a las aduanas una pérdida de ingresos fiscales ascendente a RD$9,128.5 millones”.
Asimismo, destacó que la segunda causa de variación de las recaudaciones de las aduanas en el 2022 fue el alza de los fletes en relación con el nivel de los mismos en el 2021.
“Cuando comparamos el nivel promedio del costo de los fletes de cada mes del 2022 con su correspondiente en el 2021, detectamos que el costo de los fletes en enero-septiembre de 2022 fue entre 1.8% y 7.4% mayor al de los meses respectivos en el 2021, año en que los fletes registraron un súbito aumento debido a la disrupción en las cadenas de oferta provocada por las medidas adoptadas para contener la propagación del Covid-19. En el último trimestre del 2022, sin embargo, el costo de los fletes resultó ser entre 0.6% y 2.6% más bajo que durante el mismo período en el 2021”, precisó.
“En promedio, el costo de los fletes en el 2022 fue 2.5% más elevado que en el 2021. Dado que los impuestos sobre las importaciones (arancel, Itbis y selectivos) gravan el valor CIF, el cual incluye el costo de los fletes (F), resulta obvio que un aumento de los fletes, al aumentar el valor CIF, provoca un aumento de las recaudaciones. El aumento de los fletes en el 2022 generó un aumento de RD$5,710.7 millones en las recaudaciones de las aduanas”, especificó.
La variación
Dauhajre indicó que la tercera causa de variación de las recaudaciones de las aduanas en el 2022 fue el efecto que tuvo la inflación importada “dolarizada” sobre el valor FOB de las importaciones.
“Nótese que para calcular el efecto de la inflación hemos dejado fuera el costo de los fletes para evitar una doble contabilización. Debemos detenernos un instante para explicar el por qué resulta necesario estimar la inflación importada “dolarizada” y no simplemente la inflación importada. Los valores de las importaciones FOB y CIF son declarados por los importadores en dólares de EE. UU. Las aduanas los convierten a pesos utilizando la información publicada por el Banco Central”, agregó.
El tercer lugar de crecimiento en las recaudaciones está ocupado por Bolivia con un 22.2%, le sigue Guatemala 21.8%, mientras que el quinto lo logró El Salvador con 18%. Le siguen Uruguay 16.9%, Perú 14.7%, Argentina 14.4%, Panamá 13.8%, Paraguay 8.3%, Chile 5% y México -0.4%.
