Santo Domingo.- Al asumir su gestión gubernamental en tiempos de crisis producto de la pandemia Covid-19 en el 2020, el presidente Luis Abinader, a través de las dependencias correspondientes puso en marcha varios programas de asistencia social con la finalidad de ayudar a parte de la población dominicana.
Uno de los programas que estaban vigentes y formaban parte del pasado gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) era Progresando con Solidaridad (Prosoli) que pasó a llamarse Supérate bajo la dirección de Gloria Reyes.
La intención de esta dependencia es convocar el sentir de la gente de que no solo se quede esperando las ayudas del gobierno, sino que también es un programa que les ayuda a salir del estado de pobreza.
El año 2022 cerró con un balance positivo en materia de asistencia social en la República Dominicana, según nota de prensa de Supérate, en la que destacaron la implementación de iniciativas y proyectos integrales, que beneficiaron a unos cuatro millones de dominicanos y dominicanas en condiciones de vulnerabilidad.
Miles de familias recibieron aportes a través de transferencias condicionadas y no condicionadas, como los bonos Aliméntate, Bonogás Hogar, Aprende, Avanza, Bonoluz, Supérate Mujer, el Bono de Emergencia y/o el Bono Navideño; o participaron en capacitaciones y programas de acompañamiento para la inserción laboral y/o el empoderamiento económico.
Específicamente, un millón 343 mil 450 familias recibieron el subsidio Aliméntate (Antes conocido como “Comer es primero”), con un monto de RD$1,650.00 pesos mensuales.
Complementariamente, a un millón 352 mil hogares se les entregó el Bonogás Hogar, cuya tarifa, para la compra del gas licuado de petróleo (GLP), pasó de RD$228.00 a RD$470.00 pesos mensuales.
El Bonoluz, destinado al pago del servicio de energía eléctrica, llegó a 415 mil 880 familias de escasos recursos económicos, con montos de RD$597.00 y RD$617.00 pesos mensuales. Mientras que los bonos Aprende y Avanza, previstos para las familias con integrantes en edad escolar que cursan los niveles básico y secundario, respectivamente, se entregaron a 230 mil 587 hogares.
En diciembre 2022, el Gobierno realizó la tercera entrega del Bono Navideño a dos millones de personas con un gasto de 3,000 millones de pesos. El Bono consiste en una tarjeta visa con un balance de 1,500 pesos que los beneficiarios podían gastar libremente luego de activarla.
Con estos bonos la administración de Abinader sustituyó las cajas que acostumbraron entregar los cuatro gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
Con el bono navideño, Abinader elevó a 5, 550 millones de pesos el gasto en programas de fin de año. En la entrega de raciones alimenticias cocidas y crudas el Gobierno gastó 2,240 millones de pesos con el programa Navidad del Cambio.
La cantidad ha sido aumentada desde que se aplicó por primera vez en diciembre del 2020. Ese año se dirigió a un millón de personas, en 2021 se incrementó a 1.7 millones y en 2022 serán dos millones.
Supérate destacó que 700 mujeres fueron beneficiadas específicamente con el bono Supérate Mujer, con un monto de RD$10,000, entregados en estrecha coordinación con el Ministerio de la Mujer (MMUJER), un apoyo dirigido a víctimas de violencia de género, para promover su autonomía económica y social. Este bono también llegó a familias que acogen a niños, niñas y adolescentes en condición de orfandad debido a feminicidios.
Se recuerda que tras el paso por el territorio nacional del huracán Fiona, Supérate puso en marcha que El Bono de Emergencia, que se entregó a las familias más afectadas en las provincias La Altagracia, La Romana, San Pedro de Macorís, Santo Domingo, El Seibo, Hato Mayor, Monte Plata, Duarte, La Vega, Santiago, Samaná y María Trinidad Sánchez, alcanzando a 35 mil 932 hogares.
Otra ayuda llegó a los dominicanos bajo en nombre de El Bono de Apoyo Familiar, que esun incentivo económico del Gobierno dominicano, dispuesto por el presidente Abinader, como una ayuda especial para aquellos hogares en condiciones de vulnerabilidad, que no están incluidos en los programas de transferencias condicionadas habituales, están sin empleo o poseen trabajos informales, con ingresos por debajo del umbral de pobreza.
El lanzamiento de este incentivo económico fue realizado en un acto encabezado Abinader, el pasado lunes 18 de julio 2022 en la provincia Santo Domingo, (Municipio de San Luís).
Estas familias recibieron un monto único de RD$1,500.00 pesos, entregados por medio de un cheque no endosable que puede ser cambiado en cualquiera de las oficinas comerciales del Banco de Reservas (Banreservas), a nivel nacional.
Este monto alcanzó 1,000,000 (Un millón) de ciudadanos dominicanos para aplanar la curva de los efectos del aumento de los precios.
La Tesorería Nacional entregó en una primera partida en agosto 2022, a través del Gabinete Social, los primeros 44,000 cheques de este con un total de 66 millones de pesos, el cual benefició a un millón de hogares.
Supérate en 2023
Para el 2023, el programa social proyecta continuar impactando positivamente las vidas de miles de dominicanos y dominicanas, desde ejecutorias estratégicas e integrales, con innovaciones claves como el Fondo Nacional para Niñez y Adolescencia con Discapacidad, en conjunto con el Gabinete de Niñez y Adolescencia (GANA) y el Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS), que prevé apoyar monetariamente a 500 familias con integrantes de 0 a 18 años que viven con discapacidades.
Con la estrategia de Comunidades de Cuidados, en fase de pilotaje y pensada para responder a las demandas de cuidados de la primera infancia, personas adultas mayores y personas con discapacidad, en las poblaciones más vulnerables, se procurará llegar inicialmente a 4 mil 350 hogares.
Cuando se realice la expansión de esta política, la meta interinstitucional es apoyar a 849 mil 327 ciudadanos y ciudadanas con necesidades de cuidados, identificados e identificadas por medio de un levantamiento oficial del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN).
Plan de Asistencia Social de la Presidencia
A través de esta dependencia, dirigida por Yadira Henríquez se busca dar respuesta a las principales necesidades de las familias de escasos recursos. En ese sentido, en 2022, el Plan Social impactó a más de 1,400,000 familias dominicanas.
La administración de Henríquez ha resaltado que durante el año 2018 se manejó un presupuesto de RD 3,899,886,001.00, mientras que la actual gestión logró un impacto mayor, manejando un presupuesto de RD 2,449,559,308.00.
Dos de las iniciativas que forman parte del Plan Social son los programas Hogar Equipado y Mejoramiento de Techos, mediante las cuales en 2022 la institución solucionó la renovación de sus viviendas a 58,592 familias, cuya acción también incluye el equipamiento con la entrega de enseres del hogar y ropas de cama.
Entrega de raciones alimenticias
Mediante el Plan Social las familias de escasos recursos reciben raciones alimenticias crudas y a través de los operativos que son realizados casa por casa, se entregaron en 2022 más de 2.5 millones de raciones alimenticias y 241,740 litros de leche en todo el territorio nacional.
Jornada de inclusión social “Primero Tú”
La Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia de la República (PROPEEP), tiene el propósito de fomentar el desarrollo de capacidades y oportunidades que permitan reducir la pobreza y la exclusión en República Dominicana.
En el marco de ese objetivo se desarrollan las jordanas de inclusión social “Primero Tu”, las cuales, para diciembre del 2022, en la gestión del ministro Neney Cabrera, alcanzaban más de 200 mil beneficiados.
En las jornadas de inclusión social participan el Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA), el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), que inician los procesos de selección de bachilleres, jóvenes y adultos para su ingreso y capacitación, a fin de que puedan insertarse en las labores productivas mediante las cuales generarán los recursos que servirán de sustento a sus familias.
También reciben asistencias médicas y medicamentos para el mejoramiento de su salud a través del Servicio Nacional de Salud (SNS), que también les ofrece servicios odontológicos y revisión de la vista a través del Consejo Nacional de la Discapacidad (Conadis) los envejecientes son debidamente atendidos y se les entrega sillas de ruedas y otras ayudas; mediante el Consejo Nacional de las Personas Envejecientes se realiza un registro para futuras ayudas y pensiones solidarias, y por vía del programa supérate, se entregan las tarjetas de subsidio familiar.
A la vez, a través del Seguro Nacional de Salud (Senasa) se documenta a las personas para evaluación y posterior entrega de una tarjeta para el Seguro Familiar de Salud Subsidiado.
Otras de las entidades participantes son los Comedores Económicos del Estado, que entregan comidas cocinadas; el Instituto Nacional de Estabilización de Precios Inespre con sus entregas de artículos de la canasta básica, así como el Programa para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Promipyme), para financiar los proyectos de estos sectores, entre otros servicios totalmente gratis.
Pese a la pandemia, en 2020 fueron realizadas 15 jornadas «Primero Tú», que se elevaron a 21 en el año 2021 y que el pasado 2022, como un apoyo firme del presidente Abinader, fueron hechas 51 de ellas, que impactaron de forma sensible las comunidades más vulnerables del país.
De acuerdo a los datos, en lo que va del 2023 se han beneficiado a más de 26 mil personas en condiciones de vulnerabilidad y pobreza extrema con esta iniciativa.
“Pinta tu Barrio en Navidad”
De igual forma el Propeep en diciembre del 2021 llevó a cabo una jornada bajo el nombre “Pinta tu Barrio en Navidad”, con la finalidad de ayudar a familias dominicanas a pintar sus hogares.
Con una inversión de RD$155 millones, este programa ayudó aproximadamente a 100,000 familias pobres durante la Navidad de 2021.
Sólo 7, 800 galones de pinturas fueron entregados a las 32 gobernadoras provinciales. Además, se entregaron brochas, rolos de pintar, camisetas y otros insumos necesarios, para que programa sea implementado en los sectores más vulnerables de sus provincias.
Para la ejecución de este programa en diciembre del 2021, se licitó la compra de 28 mil 22 cubetas de pinturas de 5 galones cada una.
La licitación 2021-0007 participaron 15 de las industrias fabricantes y distribuidores autorizados de las marcas Tropical King, Twin, Brillo Paint, Servicolor, Armonía, Pegui, Tucán, Popular y Tropical.
Denuncia de irregularidad
De acuerdo con una investigación del programa El Informe con Alicia Ortega, el proceso de licitación de “Pinta tu Barrio” bajo la dirección de Neney Cabrera, evidencia una serie de irregularidades en la ejecución del proyecto que le costó al Estado dominicano más de 155 millones de pesos.
El Informe indicó que en el proceso de licitación participaron empresas que parecen ser fantasmas o vinculadas entre sí. Algunas cambiaron la mercancía prometida por productos más económicos y no adecuados para los fines del programa.
Tras investigaciones, La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig) dijo que hubo irregularidades en la gestión administrativo-financiera del programa gubernamental “Pinta tu barrio en Navidad”.
El programa no se ejecutó en 2022, en tanto el nuevo director de la institución es Roberto Ángel Salcedo, designado en enero 2023.
Abinader y las ayudas sociales
“Aquí eliminamos el lujo, eliminamos todo lo que no agregue calidad de vida a los dominicanos y a las dominicanas y llevamos esos recursos a las ayudas sociales”, fueron las palabras expresadas por el mandatario Abinader en marzo del 2022.
Esto tras haber anunciado el 27 de febrero 2022 que Supérate incluiría 300 mil nuevos beneficiarios de tarjetas Supérate, seleccionados a través del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN).
“Para nosotros es prioridad en este Gobierno ayudar, incrementar todas las ayudas sociales que van a ir a mitigar el problema actual de la crisis internacional y también a disminuir la pobreza”, manifestó el presidente hace un año.
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De su lado la directora general de Supérate, Gloria Reyes, explicó que las nuevas familias serían incluidas de manera gradual entre los meses de abril y junio de 2022 y que durante ese trimestre estarán trabajando con mayor celeridad para lograr incluir 100 mil familias cada mes, hasta llegar al tope.
Se recuerda además que, en ocasión de la puesta en marcha del Bono Único, el mandatario dijo “vamos a poner cuantas medidas sean necesarias y posibles para apoyar a las familias dominicanas más vulnerables».
